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进一步鼓舞软件财产和集成电路财产开展的多少政策

 

公布日期:[2013/8/8 15:08:21]    点击率:[2923]   来路:山东泰安煤矿机器有限公司

 

国发〔2011〕4号

    《国务院关于印发鼓舞软件财产和集成电路财产开展多少政策的告诉》(国发〔2000〕18号,以下简称国发18号文件)印发以来,我国软件财产和集成电路财产疾速开展,财产范围敏捷扩展,技能程度明显提拔,无力推进了国度信息化建立。但与国际先辈程度相比,我国软件财产和集成电路财产还存在开展根底较为单薄,企业科技创新和自我开展才能不强,使用开辟程度急待进步,财产链有待美满等题目。为进一步优化软件财产和集成电路财产开展情况,进步财产开展质量和程度,培养一批有气力和影响力的行业抢先企业,订定以下政策。
    一、财税政策
    (一)持续施行软件增值税优惠政策。
    (二)进一步落实和美满相干业务税优惠政策,对契合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开辟与测试,信息条理集成、征询和运营维护,集成电路设计等业务,免征业务税,并简化相干顺序。详细方法由财务部、税务总局会同有关部分订定。
    (三)对集成电道路宽小于0.8微米(含)的集成电路消费企业,经认定后,自赢利年度起,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年依照25%的法定税率减半征收企业所得税(以下简称企业所得税“两免三减半”优惠政策)。
    (四)对集成电道路宽小于0.25微米或投资额超越80亿元的集成电路消费企业,经认定后,减按15%的税率征收企业所得税,此中运营期在15年以上的,自赢利年度起,第一年至第五年免征企业所得税,第六年至第十年依照25%的法定税率减半征收企业所得税(以下简称企业所得税“五免五减半”优惠政策)。
    (五)对国度同意的集成电路严重项目,因会合推销发生短期内难以抵扣的增值税进项税额占用资金题目,接纳专项步伐予以妥善处理。详细方法由财务部会同有关部分订定。
    (六)对我国境内新办集成电路设计企业和契合条件的软件企业,经认定后,自赢利年度起,享用企业所得税“两免三减半”优惠政策。经认定的集成电路设计企业和契合条件的软件企业的出口料件,契合现行执法法例规则的,可享用保税政策。
    (七)国度计划结构内的集成电路设计企业契合相干条件的,可对比国发18号文件享用国度计划结构内重点软件企业所得税优惠政策。详细方法由开展变革委会同有关部分订定。
    (八)为美满集成电路财产链,对契合条件的集成电路封装、测试、要害公用资料企业以及集成电路公用设置装备摆设相干企业赐与企业所得税优惠。详细方法由财务部、税务总局会同有关部分订定。
    (九)国度对集成电路企业施行的所得税优惠政策,依据财产技能提高状况实验动向调解。契合条件的软件企业和集成电路企业享用企业所得税“两免三减半”、“五免五减半”优惠政策,在2017年12月31日前自赢利年度起盘算优惠期,并享用至期满为止。契合条件的软件企业和集成电路企业所得税优惠政策与企业所得税其他优惠政策存在穿插的,由企业选择一项最优惠政策实行,不叠加享用。
    二、投融资政策
    (十)国度鼎力支稳健要的软件和集成电路项目建立。对契合条件的集成电路企业技能提高和技能改革项目,地方预算内投资赐与得当支持。鼓舞软件企业增强技能开辟综合才能建立。
    (十一)国度鼓舞、支持软件企业和集成电路企业增强财产资源整合。对软件企业和集成电路企业为完成资源整合和做大做强停止的跨地域重组并购,国务院有关部分和中央各级人民当局要积极支持引导,避免设置种种方式的妨碍。
    (十二)经过现有的创业投资引导基金等资金和政策渠道,引导社会资源设立创业投资基金,支持中小软件企业和集成电路企业创业。有条件的中央当局可依照国度有关规则设立次要支持软件企业和集成电路企业开展的股权投资基金或创业投资基金,引导社会资金投资软件财产和集成电路财产。积极支持契合条件的软件企业和集成电路企业接纳刊行股票、债券等多种方法筹集资金,拓宽间接融资渠道。
    (十三)支持和引导中央当局树立存款危害赔偿机制,健全知识产权质押注销制度,积极推进软件企业和集成电路企业应用知识产权等有形资产停止质押存款。充沛发扬融资性包管机谈判融资包管补贴资金的作用,积极为中小软件企业和集成电路企业提供种种方式的存款包管效劳。
    (十四)政策性金融机构在同意的业务范畴内,可对契合国度严重科技项目范畴、条件的软件和集成电路项目赐与重点支持。
    (十五)贸易性金融机构应进一步改进金融效劳,积极创新合适软件财产和集成电路财产开展的信贷种类,为契合条件的软件企业和集成电路企业提供融资支持。
    三、研讨开辟政策
    (十六)充沛应用多种资金渠道,进一步加大对科技创新的支持力度。发扬国度科技严重专项的引导作用,鼎力支持软件和集成电路严重要害技能的研发,高兴完成要害技能的全体打破,放慢具有自主知识产权技能的财产化和推行使用。牢牢围绕培养战略性新兴财产的目的,重点支持根底软件、面向新一代信息网络的高端软件、产业软件、数字内容相干软件、高端芯片、集成电路配备和工艺技能、集成电路要害资料、要害使用条理的研发以及紧张技能规范的制定。科技部、开展变革委、财务部、产业和信息化部等部分要做好有关专项的构造施行任务。
    (十七)在根底软件、高功能盘算和通用盘算平台、集成电路工艺研发、要害资料、要害使用软件和芯片设计等范畴,推进国度重点实行室、国度工程实行室、国度工程中央和企业技能中央建立,有关部分要优先布置研发项目。鼓舞软件企业和集成电路企业树立产学研用联合的财产技能创新战略同盟,促进财产链协同开展。
    (十八)鼓舞软件企业鼎力开辟软件测试和评价技能,美满相干规范,提拔软件研发才能,进步软件质量,增强品牌建立,加强产物竞争力。
    四、收支口政策
    (十九)对软件企业和集成电路设计企业需求暂时出口的自用设置装备摆设(包罗开辟测试设置装备摆设、软硬件情况、样机及部件、元器件等),经地市级商务主管部分确认,可以向海关请求按临时进境货品羁系,其出口税收依照现行法例实行。对契合条件的软件企业和集成电路企业,质检部分可提供提早预定报检效劳,海关依据企业要求提供提早预定通关效劳。
    (二十)对软件企业与外洋资信品级较高的企业签署的软件出口条约,政策性金融机构可依照独立审贷和危害可控的准绳,在同意的业务范畴内提供融资和保险支持。
    (二十一)支持企业“走出去”树立境外营销网络和研发中央,推进集成电路、软件和信息效劳出口。鼎力开展国际效劳外包业务。商务部要会同有关部分与重点国度和地域树立长效协作机制,接纳综合步伐为企业拓展新兴市场发明条件。
    五、人才政策
    (二十二)放慢美满期权、技能入股、股权、分红权等多种方式的鼓励机制,充沛发扬研发职员和办理职员的积极性和发明性。各级人民当局可对有突出奉献的软件和集成电路初级人才赐与重奖。对国度有关部分同意树立的财产基地(园区)、高校软件学院和微电子学院引进的软件、集成电路人才,优先布置自己及其夫妇、未成年后代在地点地落户。增强人才市场办理,积极为软件企业和集成电路企业雇用人才提供效劳。
    (二十三)高校要进一步深化变革,增强软件工程和微电子专业建立,严密联合财产开展需求实时调解课程设置、讲授方案和讲授方法,高兴培育国际化、复合型、适用性人才。增强软件工程和微电子专业师资步队、讲授实行室和练习实训基地建立。教诲部要会同有关部分增强催促和指点。
    (二十四)鼓舞有条件的高校接纳与集成电路企业结合办学等方法树立微电子学院,经同意设立的树模性微电子学院可以享用树模性软件学院相干政策。支持树立校企联合的人才综合培训和理论基地,支持树模性软件学院和微电子学院与国际着名大学、跨国公司协作,引进外洋师资和优质资源,结合培育软件和集成电路人才。
    (二十五)依照引进海内高条理人才的有关要求,放慢软件与集成电路海内高条理人才的引进,落实好相干政策。订定落实软件与集成电路人才引进和出国培训年度方案,办妥国度软件和集成电路人才国际培训基地,积极开拓外洋培训渠道。
    六、知识产权政策
    (二十六)鼓舞软件企业停止著作权注销。支持软件和集成电路企业依法到外洋请求知识产权,对契合有关规则的,可请求财务资金支持。加大政策搀扶力度,鼎力开展知识产权效劳业。
    (二十七)严厉落实软件和集成电路知识产权维护制度,依法打击各种侵权举动。加大对网络情况下软件著作权、集成电路布图设计专有权的维护力度,积极开辟和使用正版软件网络版权维护技能,无效维护软件和集成电路知识产权。
    (二十八)进一步推进软件正版化任务,探究树立长效机制。凡在我国境外销售的盘算机(大型盘算机、效劳器、微型盘算机和条记本电脑)所预装软件必需为正版软件,制止预装非正版软件的盘算机上市贩卖。片面落实当局构造运用正版软件的政策步伐,将软件置办经费归入财务预算,对通用软件实验当局会合推销,增强对软件资产的办理。鼎力引导企业和社会大众运用正版软件。
    七、市场政策
    (二十九)积极引导企业将信息技能研发使用业务外包给专业企业。鼓舞当局部分经过购置效劳的方法将电子政务建立和数据处置任务中的普通性业务发包给专业软件和信息效劳企业,有关部分要放松树立和美满相应的平安检察和失密办理规则。
  鼓舞大中型企业将其信息技能研发使用业务机构剥离,建立专业软件和信息效劳企业,为全行业和全社会提供效劳。
    (三十)进一步标准软件和集成电路市场次序,增强反把持任务,依法打击种种滥用知识产权扫除、限定竞争以及滥用市场支配位置停止不合理竞争的举动,充沛发扬行业协会的作用,发明精良的财产开展情况。放慢制定相干技能和效劳规范,促进软件市场公道竞争,维护消耗者正当权柄。
    (三十一)美满网络情况下消耗者隐私及企业机密维护制度,促进软件和信息效劳网络化开展。逐渐在各级当局构造和奇迹单元推行契合平安要求的软件产物。
    八、政策落实
    (三十二)凡在我国境内设立的契合条件的软件企业和集成电路企业,不分一切制性子,均可享用本政策。
    (三十三)持续施行国发18号文件明白的政策,相干政策与本政策纷歧致的,以本政策为准。本政策由开展变革委会同财务部、税务总局、产业和信息化部、商务部、海关总署等部分担任表明。
    (三十四)本政策自觉布之日起施行。

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